Чем грозит невыделение долей детям

Здравствуйте! В 2011 году взяли с женой квартиру в ипотеку в Челябинске. В 2015 часть долга погасили материнским капиталом. В 2017, в связи с переводом на другую работу, переехали в Калининград. Соответственно, продали квартиру в Челябинске (погасив остаток долга по ипотеке) и взяли жильё под новую ипотеку.

Жена утверждает, что теперь нас могут оштрафовать на стоимость материнского капитала, так как мы не выделили детям долю в квартире, продав её в Челябинске. Действительно ли нам грозит штраф? В новой квартире после выплаты ипотеки, дети, разумеется, получат свои доли.

Ответы юристов ( 2 )

  • 8,9 рейтинг
  • 2174 отзыва эксперт

Разумеется, не выделив доли детям в праве на квартиру, на погашение ипотеки по которой был использован материнский капитал, Вы нарушили требования ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»:

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Но какой-либо штраф за это не предусмотрен.

По закону по иску прокуратуры, к примеру, с Вас могут взыскать размер средств материнского капитала, который был использован на погашение ипотеки.

Но это только в том случае, если Вы не выделите доли детям в другом жилом помещении.

  • 10,0 рейтинг
  • 6237 отзывов

Штрафных санкций не предусматривается.

Но в случае проведения проверки прокуратурой, как органом уполномоченным проводить проверки по расходованию средств материнского капитала, возможна ответственность за мошенничество.

Поэтому, Вам необходимо в новом приобретенном жилье, в обязательном порядке выделить доли детям. Это будет фактом исключающим нарушение прав несовершеннолетних, в случае возможных претензий со стороны проверяющего органа.

При этом стоит учитывать соразмерность долей жилого помещения выделяемых на родителей и детей, с учетом следующего определения:

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 14 марта 2017 г. N 4-КГ16-73

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно статье 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 указанного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом определен круг субъектов, в чью собственность поступает объект индивидуального жилищного строительства, построенный с использованием средств (части средств) материнского (семейного капитала), и установлен вид собственности — общая долевая, возникающая у них на построенное жилье.

В соответствии со статьями 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации разделу между супругами подлежит только общее имущество, нажитое ими во время брака. К нажитому во время брака имуществу (общему имуществу супругов) относятся, в том числе, полученные каждым из них денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (пункт 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Между тем, имея специальное целевое назначение, средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов и не могут быть разделены между ними.

Исходя из положений указанных норм права, дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского капитала.

Таким образом, при определении долей родителей и детей в праве собственности на жилое помещение необходимо руководствоваться частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ, а также положениями статей 38, 39Семейного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на средства, за счет которых она была приобретена.

В данном случае необходимо руководствоваться принципом соответствия долей в зависимости от объема собственных средств, вложенных в покупку жилья родителями (в том числе средств, принадлежащих каждому из родителей, не являющихся совместно нажитыми), а также средств материнского капитала.

Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях.

Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что денежные средства материнского капитала в размере 341 698 руб. 40 коп. были перечислены в счет погашения задолженности по кредитному договору и составили 9,2% от общей стоимости квартиры, остальные средства являлись общими средствами супругов, в том числе полученными по кредитному договору.

Дети в погашении кредита родителей участия не принимали, на совместно нажитое в браке имущество родителей права собственности не имеют.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для признания долей в праве собственности на квартиру супругов и детей равными.

Государство дает возможность отдельной категории граждан получить материальную поддержку в виде сертификата. Большинство держателей сертификата предпочитают потратить деньги на улучшение жилищных условий. А постольку, поскольку многие наши сограждане приобретают недвижимость за счет ипотечных средств, материнским капиталом можно погасить остаток задолженности по ипотеке, или досрочно погасить банковский займ целевого назначения.

Читайте также:  Отп банк оплата через почту россии

Но государство обязывает родителей выделять детям доли в жилье, которое было приобретено за счет средств материнского капитала. В противном случае, для них будет предусмотрена ответственность. В данной статье вы узнаете, что будет, если не выделить доли детям по материнскому капиталу, и какая ответственность предусмотрена в соответствии с действующим законодательством.

О выделении долей для детей

Закон четко определяет то, что держатели сертификата обязаны обеспечить своих детей жильем, в том случае, если оно было приобретено с участием материнского капитала. Но в Федеральном законе нет четкого порядка распределения долей. Родители могут самостоятельно определить размер доли для своих детей. Некоторые из них делят недвижимость строго поровну, чтобы у каждого была равная часть. Например, если в семье четыре человека, то каждый из них получает ¼. Некоторые родители выделяют детям минимальные доли. Но даже в том случае, если ребенок владеет 1/100 частью, то привлечь его к ответственности за нарушение законодательства уже невозможно.

Сроки

Многие родители не знают четкого ответа на этот вопрос, с ним следует разобраться. Если жилье было куплено по ипотечному кредиту, то оформить часть его на несовершеннолетних детей можно только после снятия обременения. Банки не допускают распоряжение недвижимостью и совершение юридических сделок с ним до полной выплаты ипотечного займа.

Если жилье куплено без использования ипотеки, и на нем нет обременения, то выделить доли необходимо не позднее, чем через 6 месяцев, после использования материнского капитала. Здесь важно понимать, что за точку отсчета считают не момент оформления нотариального обязательства, а через полгода после того, как ПФР осуществил выплату денежных средств.

Обратите внимание, что распорядиться денежными средствами нельзя без нотариального обязательства. Оно оформляется в нотариальной конторе по заявлению держателя сертификата.

Ответственность за нарушение сроков

Ответственность за не выделение доли детям по материнскому капиталу может наступить при различных обстоятельствах:

  1. Если прокуратура выясняет, что жилье было приобретено за счет материнского капитала и дети не получили в собственность долю, то будет назначено судебное разбирательство. Суд будет защищать права несовершеннолетних граждан и обяжет родителей исполнить свой долг по обеспечению несовершеннолетних детей жилым помещением. После вынесения решения, суд обяжет принудительно выделить доли, за этим следят судебные исполнители.
  2. Если прокуратура выяснит, что в использовании материнского капитала было усмотрено противоправное действие по обналичиванию денежных средств, то вопросом будут заниматься следственные органы. Им предстоит доказать, что родители обналичили денежные средства для реализации своих интересов. В этом случае ответственность может выражаться в виде заключения под стражу, уголовного наказания или штрафа.

Обратите внимание, что суд может обязать родителей вернуть государству всю сумму материнского капитала обратно в бюджет.

Пенсионный фонд не занимается этим вопросом. Его задача лишь принять документы и выплатить средства в соответствии с действующим законодательством. Проверки проводит прокуратура. Когда речь идет о материнском капитале, проверка проводится выборочно, то есть, не каждое дело проверяется надлежащим образом. В некоторых случаях Пенсионный фонд может сам обратиться в полицию, если у него есть причины подозревать то, что гражданин реализовал материнский капитал для получения личной выгоды, то есть целью обналичивания средств. В этом случае участковый должен проверить все документы и взять показания.

Есть и другие обстоятельства, которые влекут за собой раскрытые преступления. Например, когда родители принимают решение о разводе и разделение имущества. Эти вопросы решаются либо через нотариуса, путем соглашения, либо в судебном порядке. В этом случае выявляется факт того, что родители не выделили доли своим детям. Дело передается в прокуратуру, которая проводит проверку и собирает материалы для суда.

Некоторые родители не оформляют доли на своих детей в том случае, если они планируют в ближайшем будущем продать жилье. Здесь нужно знать, что в Росреестре договор купли-продажи может быть отклонен по той причине, что гражданин нарушил закон и не выделил доли детям в установленный срок 6 месяцев. В этом случае дело также будет передано в прокуратуру для проведения проверок.

Обратите внимание, что жилье, купленное за счет средств материнского капитала, можно обменять с разрешением органов опеки и попечительства. Такая сделка состоится в том случае, если родители улучшают жилищные условия, например, расширяют площадь либо переезжают в район с более развитой инфраструктурой. Сделка для них будет одобрена при том условии, если они снова дадут обязательство о выделении долей детям на новой жилплощади.

По каким статьям могут привлечь родителей

Суд и прокуратура работают исключительно на основании действующего законодательства. Но особенность в том, что ни в одном кодексе Российской Федерации не предусмотрена ответственность за ущемление прав детей, при покупке жилья за счет государственной поддержки. Поэтому для нарушителей вменяют различные статьи. В 99% случаях максимальная ответственность за нарушение заключается в том, что суд обязывает принудительно выделить доли детям. Плюс суд может назначить денежный штраф, и на этом дело считается закрытым. Судебные приставы следят, чтобы родители исполнили свои обязательства по решению суда.

В отдельных случаях, когда родители нарушают закон со всех сторон, то есть, обналичивают деньги и не выделяют детям доли, а также применяют различные противоправные действия, то для них может быть определена статья 159 Уголовного кодекса за мошенничество. За преступное деяние грозит:

  • штраф от 120000 рублей;
  • арест с отбыванием в колонии на срок до 24 месяцев;
  • полное возмещение ущерба государственному бюджету и другие.

Но если обратиться к судебной практике, то из 60000 человек, которые воспользовались материнским капиталом в 2014–2015 годах, было возбуждено только 51 дело по этому факту. Из них 47 человек были принуждены к выделению детям долей. Это была приведена статистика из Самарской области.

Читайте также:  Банкоматы хоум кредит во владимире

Выводы

Какие последствия, если не выделить долю детям по материнскому капиталу? Суд может принудительно заставить родителей выделить доли своих детям. Либо, если суд учет присутствие злого умысла в действии родителей, то они могут быть привлечены к ответственности как мошенники. По ней наказание может выражаться в виде штрафа до 120000 рублей, обязательство по возврату средств материнского капитала в бюджет, заключение на срок до 24 месяцев.